一、编制背景  

　　为加大对我市行政区域内柳江河流域的生态环境保护力度，进一步贯彻落实《柳州市全面推行河长制工作方案》(柳办〔2017〕32号)和《柳州市柳江流域水污染防治总体方案(2018-2020)》(柳政办〔2018〕15号)，按照《柳州市人大常委会关于确立进一步加强柳州市柳江流域生态环境保护的议案的决定》(柳人办〔2018〕11号)的要求，将人大代表提出的主要涉及我市范围内柳江流域水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复及执法监管等方面问题的5个议案合并为《关于进一步加强柳州市柳江流域生态环境保护的议案》，并结合我市实际，特出台此方案。  

　　二、工作目标  

　　到2020年底前，采取各项有针对性的污染防治措施，着力推进我市行政区域内柳江流域的水资源保护、水域河道岸线管理、水生态修复、水污染防治、执法监管等工作迈上新台阶;非法采砂、非法捕鱼、河道岸线破坏、污水垃圾排放混乱、农业面源污染等现象得到有效控制，进一步提高社会公众水法律法规知识水平;水源涵养林质量逐步提升，湿地保护与修复加快推进;逐步开展中小河流治理，主要河流重要河段得到有效保护，消除支流污染风险，确保我市行政区域内柳江河干流水环境稳定达到或优于Ⅲ类水质，切实维护河流水质稳定、有效保护我市行政区域内柳江流域生态环境。  

　　三、主要任务  

　　解析和梳理人大代表所提议案中的柳江河流域存在的生态环境破坏等问题，结合我市河长制工作的制度体系，按照河长制作为江河湖库生态环境保护统筹督导的工作要求，认真落实《柳州市柳江流域水污染防治总体方案》中的水环境污染防治措施，从加强水域岸线管理保护、严格管理渔业水产养殖活动、全面加强水污染综合防治、加大水生态、水环境保护力度、加大执法监管力度等几大方面着力解决柳江河流域生态环境遭到破坏，水质受污染等相关问题。  

　　(一)加强我市行政区域内柳江河水域和岸线管理保护。一是严格河道采砂管理;二是严厉查处违法涉河建设项目;三是加快实施河道治理;四是全面开展水土流失治理工作。  

　　(二)严格管理渔业水产养殖活动。包括严厉打击非法捕捞行为;规范网箱养殖管理;加强流域生态物种多样性保护;研究渔民上岸安置方案。  

　　(三)全面加强水污染综合防治。一是加强城镇生活污水污染治理;二是加强工业企业污染治理;三是推进农业面源污染治理;四是实施农村环境综合整治;五是加强畜禽和水产养殖污染防治;六是加强我市行政区域内柳江干流及上游来水水质监控。  

　　(四)加大水生态、水环境保护力度。包括执行最严格水资源管理制度;加强饮用水源水质安全保障;加强流域土地资源利用保护;加强船舶秩序监管和港口码头污染防治;加强生态公益林保护和建设;开展重点支流调查评估和综合整治。  

　　(五)开展我市行政区域内柳江河水域市容环境卫生整治。组织清理河道水面漂浮垃圾、沿岸公共场所垃圾和水生植物，确保市区水域及各县区、乡镇、村周边水域洁净，生态环境怡人。  

　　(六)加强执法监管力度。包括建立健全部门联合执法机制;建立高效的水环境监管体系和执法网络，实施网格化、精细化、全方位的江河湖库巡查和违法行为报告制度;加强执法能力建设，落实我市行政区域内柳江河管理保护执法监管责任主体、人员、设备和经费;严厉打击涉江河湖库违法犯罪行为。  

　　 关于《进一步加强柳州市柳江流域生态环境保护实施方案》政策解读