提案内容：关于推动林业产业提质升级的建议

一、事由

2024年1月3日的我市经济工作会议提出要“率先破局第四大支柱产业，由此生一接二连三，塑造发展新动能新优势”。近年来，柳州市林业产业总产值、第二产业增加值占全市生产总值、第二产业增加值的比例逐年增加，去年印发的《广西万亿林业产业三年行动方案（2023－2025年）》提出，到2025年柳州市力争林业产业总产值达到1200亿元。林业产业在我市具备破局基础，主要原因有如下几点：

（一）柳州林业产业基础好。柳州森林面积在全区排第五；活立木蓄积量在全区排第四；杉木林面积全区排第一，油茶种植面积全区排第三。生态板、细木工板位居全国首位，胶合板位居全区第四位，纤维板位居全区第三位。

（二）林业产业与乡村振兴能够有效结合。林业产业是一二三产业融合的良好载体，能够充分发挥森林资源面宽、劳动密集、与农民关联紧密的优势，增加农民工资性收入，服务乡村振兴。油茶在我市北部三江、融安、融水是重要的林业作物，2022年1月，时任国务院副总理胡春华同志在广西柳州视察时提出，希望柳州要像柳州螺蛳粉产业一样，闯出一条油茶产业发展工业化道路。

（三）林业产业能够助推柳州实现碳达峰、碳中和。林业在应对全球气候变化方面具备重要作用，林业碳汇能够有效缓冲节能减排对高碳排放量企业造成冲击的作用。

二、建议

但目前我市林木产业发展还存在着产业化发展水平低、产业附加值不高、智慧化应用手段不足等问题，为进一步推动林业产业破局，推动产业提质升级，建议以如下几个方面为抓手：

（一）高规格推进规划研究。积极践行“绿水青山就是金山银山”的重要理念，制定《柳州市林业产业提质升级三年行动方案》，并成立工作专班。以国家储备林建设为核心，以木材加工与贸易为产业先导，以林下经济、林木种苗、森林康养旅游为战略驱动，形成一二三产业有机融合和高质量发展，引导林业产业区域集聚、转型升级，为柳州高质量发展注入绿色动力。

（二）多角度聚焦特色资源。

1．以柳州杉木资源为基础，延伸产业链，打造柳州香杉文化，讲好柳州香杉故事；

2．以油茶精深加工及利用为重点方向，将油茶综合利用与乡村振兴、文旅等有效结合，促进油茶产业一二三产业融合发展。

3．与螺蛳粉产业相结合，推动麻竹、木耳种植，保障螺蛳粉原材料供应；

4．与少数民族文化相结合，发展装配式木竹结构建筑及非遗旅游工艺品；

5．与医药食品、康养产业相结合，推动森林康养产业发展。

（三）高标准推进招商引资。吸引全国的家具家居产品头部企业入驻柳州，承接粤港澳大湾区和江浙鲁的产业转移，引进产业先进技术、先进装备、专业人才，以现有人造板产业为基础，发展高端人造板生产，并向绿色家具、家居等高附加值产业延伸，构建原材料基地—人造板—高端绿色家居全产业链。实现柳州木材加工产业升级换代。

（四）多方法鼓励农民参与。鼓励农民组织成立林业合作社，通过合作社的模式进行集约化经营和资源整合，参与营林养护、林下经济。为林农提供技术指导、市场开拓和金融支持等服务，帮助农民提高林业生产效益。

（五）强措施推进国储林建设。至2025年，柳州计划新建国储林85万亩，相比其他地区，柳州国储林的“市代县”模式有利于整合全市各县区的资源，得到了自治区林草局和国开行的认可，走在了全区前列。建议进一步优化“市代县”模式管理，推动采伐指标向国储林倾斜，并将国储林收储纳入绩效考核。同时积极引入物联网技术、人工智能技术及无人机应用，推动智慧林业建设。研究提高林地的碳汇能力，以市带县统筹进行碳汇项目申报。

（六）高标准谋划交易平台建设。推动林业大数据平台建设，建立交易平台，推动林木交易、林地流转、碳汇交易、采伐证申领、补贴申领等在统一平台交易，建立健全的市场导向机制，促进林业产品的销售和流通。

承办单位：柳州市林业和园林局

办理答复情况：

关于对市政协十三届四次会议第110号提案的答复

XX委员：

您在柳州市政协十三届四次会议上提出的《关于推动林业产业提质升级的建议》（第110号）收悉，由柳州市人民政府办公室交由我单位主办，柳州市文化广电旅游局、柳州市卫生健康委、柳州市市场监管局、柳州市农业农村局协办。经研究，现答复如下：

一、高规格推进规划研究

根据《广西万亿林业产业三年行动方案（2023—2025年）》和《广西林业国家级产业集群三年行动方案（2024—2026年）》以及《柳州市林业和园林绿化发展“十四五”规划（2021－2025）》，我市林业产业工作发展坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，努力建设森林生态美、林业产业强、林区群众富、生态文化兴的宜居城市，努力实现“三五五二”发展规划布局，即持续构建水源林和自然保护区生态保护屏障、绿色通道生态保护屏障、城市生态圈保护屏障等“三”大森林生态保护屏障、强化培育柳州北部良种杉木商品林基地、柳州南部以良种桉为主的速丰林基地、以良种油茶为主的木本油料基地、以麻竹为主的柳州螺蛳粉原材料（竹笋）基地、以林下种植中草药和食用菌为主的林下经济基地等“五”大森林资源基地、高质量打造广西桂中现代林业科技产业园、融安·广西香杉生态工业产业园、广西柳城木材加工产业园、融水康田产业园、柳北区林业产业集聚区等“五”大林业产业聚集区、深入推进市县“两”级生态文化基地建设。科学确定全市林业产业发展方向和重点领域，重点打造木材加工、竹加工产业、林浆纸、森林食品、林产化工和香料香精、林下经济、花卉苗木、林源医药、生态旅游康养九大产业集群，整合现有资源及产业规模，聚集资本，引导林业产业现代化、集群化、绿色化发展，加快构建布局合理、产业链条完整、附加值高的林业产业体系，到2025年全市林业产业总产值超过1200亿元。

二、多角度聚焦特色资源

（一）以柳州杉木资源为基础，延伸产业链，打造柳州香杉文化，讲好柳州香杉故事

近几年我局在推动实施林业产业布局方面，十分重视引导各县打造重点突出、特色鲜明、布局合理、产业链完整、产业集中度高的林业产业布局，推动形成全市林业产业园区差异化、协作化的发展格局。我市林业树种结构以“南桉北杉”为主，形成南部鹿寨县生产多层胶合板及家居地板，柳城县、柳江、柳北区生产建筑胶合模板、阻燃板等以桉木木材生产加工、高端绿色家居产业为主；北部融安、融水以杉木加工、生态板及家具生产为主的产业布局。根据我市林业产业发展规划，我局和市场监管部门将深入发掘融安香衫等潜在地理标志，支持打造“融安香杉”地理标志区域公用品牌，打造以融安县为核心的广西桂北香杉生态产业集群。积极创建广西香杉生态产业优势区和细木工板、生态板产业优势区，重点打造高端绿色家居产业。重点支持融安香杉生态产业工业园区加快发展主导产业，围绕主导产业建设补链强链延链项目，发展园区配套产业，拓展园区现代产业社会化服务，提高林业产业园区综合实力。融安香杉生态工业产业园区是我市重点打造的集高档生态板和家具生产加工为一体的绿色能源示范园区，2017年融安县成功创建融安县林海杉源香杉生态产业（核心）示范区（四星级），2022提升为五星级；2022年广西融安香杉生态工业示范园区获认定为自治区林业产业示范园区。融安、融水县年香杉生态板产量近500万m³，占广西产量约90％，占全国产量25％以上，已成为全国香杉生态板加工销售中心，产品远销广东、湖南、浙江、山东、福建、江苏、重庆、贵州等省市，为地方经济社会发展作出重要贡献。2023年9月融安县成功举办2023年首届中国杉木产业高质量发展论坛。同年10月，我局指导该产业园收集整理相关材料，编制完成国家林业产业示范园区申报材料，并上报自治区林业和草原局审核，有望成为我市第二个国家级林业产业示范园区。

杉木家具制作技艺于2022年列入第八批市级非物质文化遗产代表性项目名录。杉木家具从大的木楼到小的桌椅板凳，天然的杉木、传统的技艺、古朴的造型、牢固的结构等使得杉木制品成为民众生活不可或缺的必需品，形成独特的制作技艺。我市近几年都在积极推动我市香杉文化宣传和品牌推广。市场监管部门积极为企业自身商标品牌建设开展行政指导，逐步扩大桥牌、壮象、鹿明湖等多个柳州本地区商标品牌知名度。加强认证帮扶力度，推动林木业企业开展绿色产品认证。联合市财政等五部门印发《加快推进绿色产品认证工作的若干措施》，支持鼓励企业开展绿色产品认证，组织规模以上人造板企业参加绿色产品认证专题培训宣贯会，组织获得认证的企业积极参加自治区有关部门组织的绿色建材下乡活动。截至目前有5家人造板企业获得绿色产品认证。尽管每年我局财政预算的林业产业化专项资金不多，但连续多年拨出部分资金支持壮象木业等企业开展品牌宣传，如：补助建设香杉文化馆、香杉产品体验馆、高速路高炮广告牌、电视台和公交车广告等。然而我们的力量是有限的，现有的资金对推动全市的香杉品牌建设可谓是杯水车薪。要打造好我市林产品品牌，需要多个部门形成合力，建议工信、财政、商务、市场监管、农业农村、文广旅等部门根据各自部门职责，出台政策整合资金，加强对我市林产品从资金、产品品质升级，规范化、标准化、品牌化建设、创新发展等方面给予大力支持。帮助企业打开市场，提高我市林产品的知名度和影响力，促进我市林产工业高质量发展。　

（二）以油茶精深加工及利用为重点方向，将油茶综合利用与乡村振兴、文旅等有效结合，促进油茶产业一二三产业融合发展

近几年，柳州市委、市政府为加快发展油茶产业，出台了《加快特色产业发展打造柳州油茶精深加工基地引领广西油茶产业高质量发展工作总体实施方案》，方案明确围绕工业化生产和科技创新，优化和完善产业链条，以二产带动一产，提升三产，不断扩大产业发展规模，做大做强柳州油茶加工业。一是加大油茶种植财政扶持力度，成功申报中央财政油茶产业发展示范奖补项目，获得中央财政资金6亿元、自治区财政2亿元用于打造油茶产业示范样板，分别按照3500元／亩、1500元／亩的种植标准给予油茶新造林和低改林补助；二是印发《柳州市油茶产业发展规划（2023－2030年）》和《关于加强2023年柳州油茶种植基地建设的指导意见》，明确鼓励市、县财政衔接乡村振兴补助资金用于油茶基地建设。今年已下达市本级财政衔接推进乡村振兴补助资金2031万元支持三江县、融水县、柳南区的有关油茶基地建设的项目共69个，其中在建项目57个，已完工项目12个。涉及项目总投资1.23亿元，其中衔接资金8317.5万元；以基地示范模式推广带动油茶种植，目前已建成200亩以上油茶142个，其中500亩以上油茶基地48个。

我市还用工业化的理念谋划发展柳州市油茶加工产业，进一步提升柳州油茶产业的核心竞争力。扩大柳州油茶产业规模，提升油茶产业发展科技水平，做强柳州油茶品牌，拓展柳州油茶产业市场占有率，将柳州市建设成为广西乃至全国的油茶产品精深加工制造中心、研发中心、交易中心。打造“柳州油茶”区域公用品牌＋自主品牌协同发展新局面；加大油茶产业标准体系建设力度，强化检测检验技术支撑和市场监管，全面提升我市茶油质量和品牌效应。现已在柳州选址建设2000亩以上的油茶精深加工产业基地（由市城建集团负责建设），制定生产标准，重点发展食油、医药、化妆、日化用品等油茶衍生产品以及物流运输、电商平台、产品包装等配套产业。并规划在三江县建设粤桂协作油茶精深加工项目，以产业加工带动种植基地的进一步发展和提升，做大做强具有区域特色的油茶精深加工产业基地。抓实市场监管，推动柳州油茶产业化、标准化、品牌化、规模化高质量发展。2023年9月，我市成功承办首届中国（柳州）油茶交易博览会；11月在我市召开了全国油茶产业发展现场会。

（三）与螺蛳粉产业相结合，推动麻竹、木耳种植，保障螺蛳粉原材料供应

麻竹笋是酸笋主要原料，酸笋是柳州螺蛳粉灵魂原材料之一。近几年，我们林业部门积极配合螺蛳粉产业发展，以林业科技助乡村振兴，为满足螺蛳粉原材料（竹笋）的本土化供应需求，大力开展柳州螺蛳粉原料（竹笋）基地建设。2018—2023年，全市累计新建笋用竹基地面积6.8万亩，加上原有麻竹、吊丝球竹等面积2.4万亩，实现种植面积达9.2万亩。全市按照《柳州螺蛳粉原材料示范基地认定办法》开展示范基地申报认定、食用林产品（麻竹笋）质量安全监测、竹笋标准体系宣贯实施等工作。认定柳州螺蛳粉原材料（竹笋种植）示范基地4个面积0.3万亩，制定发布竹笋基地建设相关标准7项，初步形成柳州螺蛳粉原料（竹笋）基地建设标准体系，指导柳南、鱼峰、柳江等城区开展麻竹育苗，培育合格竹苗约80万株；开工建设自治区财政林业科技推广示范（竹笋类）项目1个；随着柳州市螺蛳粉产业的不断发展壮大，全市有广西柳州石山脚农业科技公司等30多家酸笋加工厂，年产鲜笋、酸笋、干笋约5万吨，产值2亿元。我局严格按照《柳州螺蛳粉原材料示范基地认定办法》开展示范基地申报认定工作，对已认定为柳州螺蛳粉原材料（竹笋种植）示范基地的给与相应500－1000元／亩的补助，相关县区相继推出诸如《鱼峰区加快推进柳州螺蛳粉原材料（竹笋）产业高质量发展工作方案》、《鹿寨县螺蛳粉产业提升发展若干政策措施》等吸引民间资本投入竹产业开发，投入竹林培育。二是全程优质服务。市、县林业主管部门负责全市竹产业生产加工产前、产中、产后服务。为柳州螺蛳粉销售收入突破600亿元做出应有的贡献。

（四）与少数民族文化相结合，发展装配式木竹结构建筑及非遗旅游工艺品

国家实施乡村振兴战略，提出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。近10年，装配式建筑及建筑产业化的发展得到各级政府的高度重视，相关政策不断出台，相关标准进一步完善，正在加快推动和规范我国建筑产业化发展、促进传统建造方式向现代工业化建造方式的转变。2015年8月工业和信息化部、住房和城乡建设部印发《促进绿色建材生产和应用行动方案》。通知中要求发展木结构建筑，促进城镇木结构建筑应用，推动木结构建筑在政府投资的学校、幼托、敬老院、园林景观等低层新建公共建筑以及城镇平改坡中使用。推进多层木钢、木混凝土结构建筑，在以木结构建筑为特色的地区、旅游度假区重点推广木结构建筑。在经济发达地区的农村自建住宅、新农村居民点建设中重点推进木结构农房建设。2016年2月《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出：争取用10年左右时间，使装配式建筑占新建筑的比例达到30％。在具备条件的地方，倡导发展现代木结构建筑。大力推行装配式建造方式和绿色建材、绿色发展的理念，是国家践行绿色发展理念的措施，对于生态环境保护、构建生态文明具有推动作用，也为发展装配式木结构建筑产业提供了政策依据和发展机会。随着人民对日益增长的美好生活需要，绿色环保建筑的市场需求增长，旅游产业的快速发展，住宅和旅游市场对装配式木结构建筑的市场需求也逐步提升，为企业产品提供了大量的市场潜力。柳州发展装配式木竹结构建筑具备明显优势：

一是柳州北部地区融水、融安、三江县自古有种植杉木的历史传统，是柳州重要的木材产地，平均森林覆盖率75％以上，具备丰富的大径级杉木资源。当地居民就地取材，利用杉木建造房屋、制造家具，孕育出侗族木构建筑营造技艺、杉木家具制作技艺等具有少数民族特色的非物质文化遗产。

二是三江县具有悠久的木结构制作、安装和应用历史，世居少数民族村寨历来有建造和居住木结构住宅的传统。侗族木构建筑营造技艺于2006年列入第一批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，并形成和保存下来了以三江程阳风雨桥、三江鼓楼为代表的世界知名的木结构建筑，为发展木结构装配式建筑带来品牌溢出效应。三江县提出的巩固提升特色民族文化旅游业，推进文化与生态、旅游的融合发展等新发展理念，以及鸟巢“百千万”工程、三江南站旅游集散中心、中国侗族博物馆、百里侗乡长廊、三江湾休闲养生旅游综合体、布央茶山旅游区、三江口旅游综合体开发等项目建设，在为本地发展装配式木结构建筑提供市场空间的同时，也将通过旅游风景区应用装配式木结构建筑的示范带动和品牌效应，促进向区内乃至国内外旅游和建筑市场推广。

三是三江县有丰富的需从农业、农村转移出来的人力资源，民间有一批懂木材加工、安装的工匠队伍，只要按现代装配式木结构建筑工艺生产和安装要求进行培训，就可以满足产业要求。

四是三江县已有一批以柳州林道木结构制造有限公司为代表的木材加工企业。柳州林道公司多年来专业进行北美轻型木结构房屋制造销售、现代欧式木门制造销售等业务，拥有总资产1.03亿元，年产值4000多万元的规模。2017年开始进入木结构装配式建筑领域，新增生产线，已形成年产15000平方米的生产能力，目前在三江县布央风景区已完成2800平方米装配式木结构建筑的生产和安装，具备进一步扩大生产规模的基础。

三江县目前正在建设以林道公司为核心的三江县装配式木结构建筑产业园。以装配式木结构建筑设计和生产为核心，以龙头企业为主体，扶持一批带有民族特色的装配式木结构建筑生产企业，壮大三江县工业实力，增加劳动就业岗位。产业上游大力发展木材种植或进口，木材粗加工企业，并结合装配式木结构建筑的设计，引入文化创意和设计公司，将侗族文化元素融入到产品中去；通过五金件、琉璃瓦、防火阻燃漆、装饰装修用品等辅助材料采购，拉动相关产品的销售和运输。产业链下游，结合旅游产业的开发和项目建设，通过独具侗乡特色的装配式木结构建筑的应用，提升旅游产业的品质，推广侗族文化的影响力；开发装配式木结构建筑制造、与传统侗族木结构加工相结合的路线，设计开发一批具有侗族特色的木结构建筑、工艺品、玩具等产品，丰富旅游内容；围绕装配式木结构建筑的生产施工和安装，培养一批施工和安装队伍，为农业转移人口和扶贫搬迁提供就业机会。

（五）与医药食品、康养产业相结合，推动森林康养产业发展

近几年，我市在推进林下经济提产增效。结合我市资源优势，因地制宜，科学规划，重点推广林下道地药材和区域特色药材、林下食用菌产业，积极培育立体复合经营新业态。柳州市林下经济发展重点主要在融水、融安、三江、鹿寨等地区，主要品种是林下种植灵芝、竹荪、木耳、草珊瑚、鸡血藤、三叉苦等，主要以林药、林菌及“油茶十N”（油茶林下套种）复合经营模式为主。目前融水县建设林下种植中药材示范基地4个，其中利用油茶新造林地套种示范基地1个，林下经济产业发展近年来持续保持在我市各县区前列，三江县“油茶＋林下中药材”林下发展模式已初显成效，逐步壮大油茶特色产业，科学拓展林下发展空间，激发群众产业致富内生动力。

在林源生物医药产业创新发展方面。我市积极推动全市森林药材产业创新发展，因地制宜推动各县区发展林下中药材，配合开展广西中药材种植示范基地和定制药园创建工作，建设一批金毛狗脊、灵芝、草珊瑚、钩藤等药用野生植物人工培植、仿野生抚育示范基地和定制药园。目前我市累计建设有广西中药材种植示范基地5家、定制药园2个。

2023年自治区林业和草原局将10万亩林下种植金毛狗脊试点项目落地融水，融水县人民政府与陕西幸福现代农业科技有限公司签订了“林下中药材开发项目投资协议”，拟建设金毛狗脊育苗、人工抚育种植、资源开发、饮片加工等全产业链，打造道地药材GMP示范基地，做大做强柳州林下中药材及深加工产业。现已完成10万亩金毛狗脊项目种植规划及野外资源普查，同时，积极配合自治区林业和草原局和自治区中医药局开展溯源体系建设，建成8个育苗大棚，面积1.9万平方米，完成大棚设施改造及土壤改良，目前正在进行苗木移植和培育。由陕西幸福现代农业科技有限公司投资的金毛狗脊深加工项目，一期项目总投资1.2亿元。标准化加工厂选址在桂北中药材药材仓储物流中心，已签订承租意向协议书，共有4栋厂房，10300平方米，拟设计饮片深加工处理能力为3000吨／年。目前，正在根据厂房进行设备仪器选型、产线布局和辅助设施设计以及厂内给排水、电力、蒸汽动力等改造，预计年内完成。

随着森林生态旅游的不断延伸发展，森林康养、自然教育、科普研学作为森林生态和服务价值的一种新发现，成为新时期林业发展新业态，受到公众的热切关注。为进一步推动落实广西万亿林业产业三年行动方案关于大力发展森林生态旅游和森林康养产业的决策部署，我市积极推动实施森林景观开发、改造等工程，加强基础设施建设，打造一批高品质森林人家、森林康养基地、森林生态文化旅游示范区，打造一批林业自然教育基地和科普研学旅游目的地。系统谋划柳州生态旅游精品线路，进一步开拓旅游市场。推动我市林业生态旅游景区景点入驻“一键游广西”平台。至2023年底止，我市累计成功创建自治区级自然教育基地5个、森林人家12个、森林康养基地3个、森林体验基地1个、花卉苗木观光基地2个，通过创建森林旅游品牌建设工作，森林旅游、森林康养、自然教育、科普研学综合效益日益显现，带动和促进了油茶、茶叶、灵芝、罗汉果、草珊瑚等为代表的山区特色产业，开发了一系列森林康养食品、饮料等特色产品，打造了三江油茶、融水灵芝等区域特色养生保健品牌，有力推动本地优质特色林业、农业产品的开发。2023年柳州市以融水双龙沟森林康养基地、老君洞森林康养基地、融安石门仙湖自然教育基地等等为代表的森林旅游单位依托森林山水开发各类大中小型森林康养、自然教育、科普研学、赏花节、“林家乐”等森林旅游类型，吸引游客约3000万人次，预计完成森林旅游服务总消费收入260亿元。

三、高标准推进招商引资

2020年，自治区工业和信息化厅出台《关于加快推进广西高端绿色家居产业发展的若干措施的通知》，进一步延伸全区林业产业链条，推动现代林业提质升级。其中，鹿寨桂中现代林业科技产业园获自治区高端绿色家具产业发展资金1000万元，华泰家具等3家企业获150万元，融安融嘉公司技改项目获50万元。同年，柳州市结合自身林业发展特点，配套出台《柳州市促进家具加工产业发展的若干措施》，计划通过加大研发投入、完善产业链条、引导企业入园等措施，引导企业转型发展家具家装产业，重点发展板式家具、办公家具、红木家具、木地板、木门窗、定制家居等。随着自治区、柳州市相继出台推进高端绿色家居产业发展、促进家居加工产业发展的扶持政策，推动林木加工业向绿色家居业转型发展。在政策强有力引导支持下，柳州市布局发展定制家居、实木家居、木地板基材、旋切机械、家居辅料（贴面纸及胶水等）等产业，林业工业链条更完善，功能更齐全。

为进一步加快我市家具加工产业的发展，促进产业做大、做强、做优，市政府出台了《柳州市促进家具加工产业发展的若干措施》，引导企业发展家具家装产业，重点发展板式家具、办公家具、红木家具、木地板、木门窗、定制家居。一是引导和鼓励企业加大研发投入，推动重大技术攻关和行业标准制定；二是优化完善产业链，使产业链条更完善、功能更齐备。三是引导企业入园发展。推动项目集聚、产业集群、要素集约，不断做大企业、做强产业。四是推动人造板企业转型升级。支持木材基材加工企业发展终端产品，提高产品附加值和企业加大技改投入，采用先进环保技术、工艺水平提升产品工艺、质量水平，发展高档产品。目前，全市家具年生产能力达80万套／件以上，年产量约60万套／件，产值10亿多元。主要企业品牌有“大自然”、“壮象”、“志光”、“华泰”、“西柳•源木世家”等系列产品。

2021年5月，柳州市林业和园林局制定了2021年高端家具家居材料产业招商工作方案，成立领导小组、明确目标任务、工作职责及工作要求，把开展“行企助力转型升级”行动作为2021年推动全市高质量发展的重要抓手，为引进的重点产业项目提供全要素保障支持，以促进我市高端绿色家居产业发展。我局每年都组织家具家居企业参加广西家具家居博览会、东盟林木展和广西农产品交易会等行业展会，展会充分利用各种新闻媒体，加强企业形象和产品形象的宣传广告及公关活动，并开展优质家具产品评选活动，宣传介绍优质家具产品，鼓励企业积极改善产品品质，提高企业产品形象。

四、多方法鼓励农民参与

林业产业离不开农民的参与，我局鼓励农民组织成立林业合作社，通过合作社的模式进行集约化经营和资源整合，参与营林养护、林下经济发展。为发展林下经济，我们积极引进龙头企业，强化龙头带动。引进融水悦创农业有限公司、幸福制药等龙头企业，先后组织广西融水双龙沟旅游开发有限公司、融水老君洞旅游发展有限公司等企业，探索出从林下经济向森林康养旅游产业发展之路，开发利用金毛狗脊林下中药材资源，大力推广种植林下草珊瑚，走“公司＋农户＋合作社＋科技”的道路，健全联农带农机制，辐射带动贫困户发展致富。围绕融水县的龙头企业和特色产业发展，聘用了5位专家团队，负责全县林下经济种养方面技术培训，举办林下经济产业生产实用技能培训班，依托职业技术学校、远程教育网络，开展线下科学技术培训。为加快我市道地药材的规模化种植，加强中药资源保护与利用，不断提升中药材产品质量。近年来，市卫健委牵头开展了柳州市中药材示范基地遴选工作，推动柳州市中药材标准化种植和初加工标准化、规模化、集约化，在生态保护、创新发展、科技支撑、质量管理、品牌建设、乡村振兴等方面加强指导，推进中药材种植高质量发展。

截至2023年农民林业专业合作社建设情况统计结果，我市目前共有各种林业类的农民专业合作社205家。经营林地面积约89万亩，正在逐年递增。按类型分，有林下经济专业合作社85家，林果类经济林专业合作社72家，油茶类专业合作社48家。林业专业合作社最多的县区是三江县，共77家。其次是融安县，有75家，融水县有48家，鹿寨县3家，柳城县2家。2023年，柳州市参与林下经济发展的林农实现人均增收463元。

五、强措施推进国储林建设

国家储备林建设，是对绿水青山就是金山银山科学理念的生动诠释，是推进林业供给侧结构性改革的重要抓手，是精准提升森林质量的重要工程。柳州市委、市政府高度重视国家储备林建设，柳州市人民政府办公室印发《柳州市国家储备林项目建设实施方案的通知》（柳政办〔2022〕100号），柳州市成立了国家储备林项目建设工作专班，编制完成《柳州市国家储备林建设总体规划》，提出以“市带县”整体推进模式，强化对国家储备林建设项目认真谋划、科学规划，推动国家储备林项目落实。我市在全区率先采用“场县合作”模式，由鹿寨县与区直林场合作开展国家储备林建设，采取新造高效林、改培现有林、抚育提质量三管齐下的模式推进。在鹿寨县试点的基础上，我们又优化提出了“市带县”模式，在全区创新采用以市带县整体推进的模式推进国家储备林建设，由市级平台公司（城建集团）与县区政府合作成立合资公司来实施国储林项目建设，通过资金整合集中打造包装国储林项目，同时保障县区利益，调动县区参与积极性。目前柳州市已备案正在实施的国储林项目共9个，其中以“市带县”模式推进的项目6个，各县自主实施的项目3个，计划总投资约85亿元，规划建设总规模82万亩。今年全市国储林项目已累计签订林地林木流转协议29.5万亩（国有18万亩，集体11.5万亩）；累计发放贷款14.05亿元，配套项目资本金5.38亿元；完成集约人工林栽培2.56万亩，森林抚育9.84万亩。两年来，我市已通过自治区林业和草原局备案入库项目7个，累计获得银行贷款授信额度53亿元，银行累计发放贷款9.03亿元，已使用贷款资金7.32亿元。

六、高标准谋划交易平台建设

近几年，我国大数据产业发展突飞猛进，各行各业利用大数据平台促进产业发展司空见惯，我市林业产业也不例外。广西林网是目前广西运用电子商务整合林业信息的唯一大型平台，目前运营核心子网站20多个，企业会员约2万个，以网站、杂志、手机、林业微博、QQ等全方位电子商务平台，为林产单位提供价格、供求、交易、宣传、金融、物流等一站式服务。2022年3月30日广西木网工业互联网交易平台在柳州首发上线，即获得市发改委、工信局、大数据局的大力支持和指导，该平台通过打造林木产业供应链线上交易模式，助力产业数字化转型。此外，在林权交易方面，广西林权交易中心股份有限公司已建成自治区林权交易平台，在我市融安、融水县分别建有服务站。三江县有专门的林权服务中心。林木采伐通过广西林木采伐APP开展申领服务。但是，我市目前尚无一个集所有林业产业交易与服务于一体的交易平台，今后我局将进一步推动林业大数据平台建设，联合大数据平台研发单位、大数据主管部门共同探索研发一个统一林业交易平台，为林业产业发展提供高效便捷的一站式服务。

下一步，我局将深入贯彻落实《广西万亿林业产业三年行动方案（2023—2025年）》和《广西林业国家级产业集群三年行动方案（2024—2026年）》，抓实抓好全市林业产业发展工作，构建现代化林业产业体系，推进林业一、二、三产业全链条融合发展，奋力打造柳州千亿林业产业，开创新时代柳州林业产业高质量发展新局面。

专此答复，诚挚感谢您对林业工作的关心支持。

                                          柳州市林业和园林局

                                            2024年5月28日